“现在纳税比以前方便多了。”11月8日，在江苏省灌云县国地税联合服务厅里，经营服装的个体户丁思娇只用了10分钟，就办好了11月份的个人所得税、增值税等国地税款项。

　　灌云县和常熟市，一个位于振兴中的苏北，一个地处富庶的苏南，遥相呼应，为江苏省深化国地税合作提供了可资借鉴的样板。常熟市地税局局长周健深有感触地讲，“开展合作5个月以来，常熟国地税部门做到了办税一个窗口、服务一个标准、管理一个模式、数据一个平台、执法一个尺度、评价一个体系，取得了办税程序1+1＝1、征纳成本1+1＜2、治理服务和税收收入1+1＞2的叠加效应。”

　　合作成效，凝聚着国地税工作人员的辛劳。“光说一窗通办吧，就需要打通很多关节。”灌云县地税局副局长秦虎说，国地税均有各自专用网络和系统，为实现高度融合，灌云县国税局、地税局分别向省局申请开通了14个通办窗口的IP，向连云港市局申报配置了这些通办窗口的国地税登录账号和功能权限，相互调拨领用了国地税的增值税普通发票、专用发票和税票。一窗通办，意味着办税人员必须是“通才”，国地税业务和操作系统都要精通。为此，连云港市地税局将举办综合业务培训班列为重点督办事项，灌云县地税局连续举办了5期培训班，对办税人员进行轮训。

　　政府部门的辛劳，恰恰是为了老百姓的方便。秦虎说，国地税的深度合作试点，就是要让纳税人省时省事。他介绍，以前办理税务登记，国税窗口受理纳税人申请后，要按月汇总移交地税窗口，地税窗口再录入系统，耗时一个月左右。如今，记者在灌云县政务服务中心大厅里看到，一排14个窗口，都是国地税通办业务窗口。纳税人能在一个窗口提交一份材料，办结两个部门的多项业务。同时,资料报送也明显减少，按现在国地税受理一份资料模式，共有事项只需提交一份资料即可。目前，税务通办窗口能办理171项业务，占国地税联合办税服务厅193项业务的88.6%。

　　江苏省地税局局长江建平说，“建设联合办税服务厅，是促进国地税深度合作的重要抓手，在总结灌云、常熟试点的基础上，江苏省国地税部门将在合作的深度和广度上实现新突破，彻底解决办事多头跑、政策多口径、执法多头查等难题，把便利切切实实地带给纳税人。”

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